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第44章 光華獻策為皇上解困(第1頁)

楊光華跟着徽宗來到垂拱殿,徽宗就把兩篇由他執筆撰寫的文稿,都放在了他的面前,說:“光華呐,你看宰相把你交給他的這一篇也拿來了。我記得你說過,這是你按宰相的意思寫的,對吧”?

楊光華說:“是,本來我就寫了這一篇,是按照皇上您的意思寫的。可是交給宰相後,宰相說我跟他拗着來,根本不符合他的想法。我沒有辦法,隻得重新寫過呈給您了。另外按宰相的意思寫了這一篇,交給他的。我知道宰相的觀點立場和想法跟皇上您是不一緻的”。

徽宗說:“豈止是不一緻啊,距離大着呢,簡直就是矛盾對立。你看,宰相的意思呢,就是想完全按照先帝所定下的路線方針和政策去辦。我的想法呢,是每一個時代都有其特點,社會發展了時代也進步了嘛。照搬照抄前朝的東西,那就是教條,我們這個朝代還怎麼能進步?所以我主張要以發展的眼光去看待先帝留下來的遺産,看待熙甯變法的成果,要以革新的精神、結合變化了的實際情況,去運用這些成果。特别是不能再搞什麼黨什麼派的,誰的思想有利于社會時代進步、誰的觀點有利于國家建設發展、誰的辦法有利于國民生活水平提高,咱就用誰的”。

“你看,你呈給我的這一篇,中心意思不就是這嗎?看來呀,咱們倆的觀點是一緻的。可是呢,眼下宰相是首相啊,先帝時期,朝廷所有的大事基本都是章相說了算的,所以他才要求原封不動的把先帝時期的一些路線方針和政策搬過來。我要是想推行我的這些想法那必須有配套的措施才行,而這些措施是需要有宰相帶領着各部門去制定并實行的,以現在的情況來看,肯定是推不下去,宰相一個人就擋住了,更不用說,各部門的首腦們都是宰相培植起來的,他們跟宰相是保持一緻的,那我說的話還有用嗎”?

“就說一個簡單例子,我現在想調韓忠彥、李清臣,到朝廷來任職,宰相就不同意。按照朝廷的老規矩,皇帝的诏令、制書,都得經過宰相、中書舍人和給事中,這三個人一級一級地分别簽字以後才能通過,然後頒行。不管哪一級不同意,都能直接退回到我這裡。眼下,在宰相這個地方就擋住了,即便宰相同意了,那後邊中書舍人不簽字還是通不過,給事中還有一關,像這麼繁瑣的程序,這麼死闆的辦事方法,我想做什麼事能做成呢?根本就沒法辦。所以呀,我想用你寫的這篇論文,改成發往全國的制書,作為一篇在全國實行新的政策和措施的動員令。但是肯定辦不到。唉,難哪”!

徽宗背着手,仰着頭唉聲歎氣。楊光華聽着徽宗這一番話,心裡也在琢磨。等徽宗說完了,楊光華就問:“皇上,我能說幾句嗎”?

徽宗道:“你說,你快說,我叫你來就是要聽你說的。眼下隻有你,跟我才是真正貼心貼肺的。太後那兒,我又不能大小事情都去麻煩他,要是那樣我就顯得太幼稚、太無能了。

楊光華就把那篇稿子放下,跟徽宗面對面的站着,說:“皇上,您要想變革,要想推行您的一系列政策方針和措施,那就必須先從人,也就是要改革眼下的人的現狀,改變當前這種臣子壓過皇上、相權超過皇權的局面。不然,什麼事情都做不了,更做不成”。

彙總點點頭說,“繼續說,怎麼解決人的問題”。

“我的看法是,人的問題也涉及到一個為皇上服務的體系設計問題。怎麼說呢?不管太祖,還是太宗,當初設計制定相關辦法和規則的時候,是基于當時朝廷和國家建設發展的需要制定的。就比如說你說的宰相、舍人和給事中這個公文三級審核制,是“虛君共治”理念的一種體現,主要是制約皇權的。這種運行機制,在開國初期是必要的,但現在就不符合實際了。當朝的實際,應該反過來。就是說,所有向全國發布的诏令、制書,應該是由朝廷各部門起草後,報給事中先審核,然後中書舍人審核,再由宰相審核通過,最後經皇上審閱同意後,再由宰相安排門下省發布,不經皇上同意,一律不能發布。皇上所有的意見,都是最高指示;皇上簽署的所有文件,都必須按皇上要求準時發布并不折不扣貫徹執行,否則将按違命或抗旨論處。要不然,怎能稱皇上的話為聖旨,又怎麼能說是天子之言,一言九鼎”?

徽宗聽到這裡。眼睛立即放射出耀眼的光芒,兩手用力一拍,“好啊,太好啦!楊光華你真是上天派給我的天使啊,你給我找到了鑰匙。有了這把鑰匙,我就可以很順利的打開這把難開的陳年老鎖了。好!實在是好”!

光華接着說,“當前要緊的就是要先改革這種體制和運行機制。可是呢,現在您如果要下達朝廷這項變革的诏書或者文件,肯定下不去,僅宰相這一關都過不了。想想這問題有多怪異吧!皇上要下改革的诏書,隻要宰相不同意就發不出去,即便宰相同意了,舍人和給事中有一個不同意也發不出去,這豈不是本末倒置、又何嘗不是荒唐至極”?

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徽宗說:“是啊,這就是現實。所以我說你給我找到了鑰匙嘛!那你說,當下該怎麼辦呢”?

楊光華說:“皇上,我建議您先下一道手诏,并且最好以太後的名義下。内容嘛,就是明确規定,改革公文收發程序和機制,把原來的審核順序颠倒過來。另外有必要的話,把當前負責審核簽字的給事中和中書舍人都給他們換個地方當官,實在不行,就給他們提拔半格,表面是提拔,實際是清除障礙,這樣阻力就會大大減輕”。

本來楊光華還想說就是宰相也不例外,可是他覺得宰相畢竟是一人之下萬人之上的人呢,不是他能随便說的,這話應該由皇上說,所以他就沒有再說下去。

皇上聽到這裡,略一沉思就說:“好,就這麼辦。如果宰相再給我當絆腳石,那我就把他也換掉”。

楊光華心裡想,如果真能這樣,那就太好了,可是,宰相的勢力太大了,欲則立,不預則廢,需要考慮周全,所以楊光華又提醒徽宗說:“宰相掌管着國家大權呢,勢力很大,要動他可不是一句話就能辦到的事情,也不是一張紙就能解決的問題。需要有萬全之策”。

徽宗說:“是啊,那你能不能想出一個萬全的措施呢”?

楊光華說:“皇上請恕罪,我可想不出來。畢竟這事是牽涉到江山社稷非常重大的事情,我沒有絲毫經驗。但隻要皇上需要我考慮,我當然義無反顧,我會從曆史中、從書本中找到答案。諸葛孔明在跟劉皇叔作隆中對的時候,也不過隻是二十七歲的一介布衣,他靠的就是博覽群書、紮實深厚的學識功底。我不敢跟諸葛亮相比,但我相信曆史、相信群書中的知識和智慧。隻是需要點時間”。

徽宗點點頭,說:“你會成為諸葛亮的,一定會。眼下呢,我坐江山時間短,又遇到這麼個刺頭宰相,還楞是特強勢,甚至到了欺負我皇上的地步。是他在逼我。這樣吧,你想好了随時來找我,我們商量個既快又穩妥的辦法”。

楊光華此時覺得心裡很是舒爽輕松。徽宗也覺得心裡像卸掉了一塊大石頭,頓覺輕松,就對光華說:“你先回去吧。千萬注意保密。我要跟太後商量,盡快解決這些問題”。

楊光華回到辦公大廳,袁布凡就帶着一臉的燦爛笑容,站起來迎着他說:“回來啦”?見楊光華點頭回應了,又接着說:“你剛才走的時候,可能沒注意到,大家都被震驚了。兩天前皇上才召見過你,今兒又親自來看你請你,這太令人震驚了,從來沒有過的事呀!你忒了不起啦!大家既佩服又羨慕。你這前途,那真是不可限量啊!怎麼樣,皇上請你去,都談的什麼?不保密吧?”

楊光華站在桌前,聽着袁布凡吹捧自己,心裡想:袁布凡是負責審核朝廷公文的,從今天的事情看,他跟章惇的關系非同一般;再從皇上要他給自己三天時間熟悉和學習、他卻攬功在身的事情上看,這個人是笑面虎,城府極深,必須提防他。因此,楊光華就笑笑,回答道:“沒談工作上的事。皇上新作了一幅畫,正畫着思路斷了,說要跟我探讨一下,啟發啟發思路呢。其實,我畫畫一般般,班門弄斧吧”。

旁邊的張商英聽到了,就說:“嗬,楊助理厲害呀,皇上作畫都要跟你探讨。佩服。”話裡帶着一股老陳醋的味道。

“哎呀,兩位大人,皇上隻是在忙累了、要換換腦子、需要有閑情逸緻的時候才召我一下,您可都是做大事成大事的,我恐怕八輩子都趕不上您的。還請您多多指教”。楊光華覺得,跟這些人在一起,太過一本正經,太累。就應該說話行事都輕松一點。換一種風格未必是壞事,何必這樣拘謹、古闆呢?

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