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第32章 鳳凰涅盤之大時代2（第1頁）

根據這部憲法的總則規定了帝國立憲後實行的是君主立憲國體，以議會内閣制為政體；并嚴格執行以下幾點：一，新帝國秉持四權分立原則，即皇權.立法.行政.司法四權既相對獨立又相互制約！

二，帝國皇帝作為帝國象征和最高虛位國家元首及軍隊統帥擁有在非常時期（非常時期是指執政當局施政不當導緻産生巨大争議讓社會嚴重動蕩不安和政局遲遲無法穩定）解散議會和内閣的權力，同時還擁有簽署批準内閣及最高法院和最高檢察院組成人員任免，宣布戰争和全國範圍内戒嚴令，任命臨時穩定政府以及任免海外領地總督和駐外大使，簽署和批準國際公約和重大法律文件以及決定全民公決事項等。

三，帝國議會由年滿18歲的帝國公民全體投票選出的國民院（下院）和由帝國皇帝指派的元老院（上院）組成，國民院議員由各政黨提名參選人并按各州人口比例分配配額來進行差額選舉産生，在國民院總數500席位中赢得過半數席位的政黨将可以獲得單獨組閣權！無法過半則由最多席位的政黨優先提出聯合組閣并提交内閣組成人員名單交由國民院表決通過後呈報皇帝陛下禦準；國民院擁有審議并通過内閣組成，審議并批準内閣提出的政府預算和施政報告，對内閣進行包括質詢和彈劾等方式在内的監督，審查并通過各項法律法規以及國際條約等。

元老院則由各界各行業的領袖推舉并由皇帝陛下禦準産生，總數100席其中30席屬于皇帝陛下親自指定并将終身任職！擁有對内閣質詢監督建議批評權以及啟動對内閣不信任案和彈劾權（需有三分之二多數同意才能交付國民院表決），與國民院一起審議審查施政報告和政府預算等。四，帝國内閣為皇帝陛下授權下的帝國最高行政機關，擁有憲法賦予的帝國中央政府的國家行政治理權！

包括制定和實施國家社會和經濟發展規劃，制定中央财政預算和統籌規劃國防及外交政策，統籌和指導地方各州和海外自治領的發展規劃和财政預算，代表帝國簽定盟約及其它國際條約和協定，其人員組成為：内閣總理大臣（首相）負責統攬全局，下設内閣秘書處（首相府）負責内閣日常工作，國防部.外交部.内政部.國安部.财政部.中央銀行.國家規劃發展部等為内閣核心部門同時也是内閣常務會議組成部門！

教育部.科技部.文化部.衛生部.農業部.水務部.人事部.商務部.工業部.社會福利保障部等為内閣一般性組成部門；内閣常務會議為内閣最高決策機制，由内閣總理大臣負責召集并主持，其成員包括副總理大臣及各核心部門政務大臣！内閣總理大臣由大選獲勝政黨領袖或其黨内推選人員擔任，同時享有内閣各部大臣人選提名權，在獲得議會通過後遞呈皇帝陛下禦準！如有特别重大的理由和原因皇帝陛下可以否決并重新提名。内閣任期與議會同步，本屆内閣期滿後與下屆内閣交接前三個月為看守内閣，看守内閣期内不得作任何重大決策。

五，帝國最高法院為帝國全境的司法終審機構，擁有憲法解釋權和最高裁定權！任何機構與個人（包括皇帝陛下在内）若被最高法院裁定違憲都必須無條件予以改正！

最高法院設一名首席大法官和八名大法官共九位組成最高審判庭和釋憲裁決庭，其人選由内閣提名并需經過議會全體表決達到三分之二多數方可通過并呈皇帝陛下批準任命；九名最高大法官任期為終身制且非特别重大事由不得罷免！

最高檢察院為帝國最高檢控機關和巡查機構，下設最高檢控委員會和特别調查委員會兩大核心組成部門，最高檢控委員會由九名大檢控官（其中一名為首席大檢控官）組成，同樣由内閣提名人選交議會三分之二多數表決通過并呈皇帝陛下禦準！任期也同樣為終身制并無特大事由不得罷免（個人原因請辭除外）。

特别調查委員會主席由皇帝陛下親自任命并知會内閣和議會，直接對皇帝陛下負責！但議會如有需要可經皇帝陛下同意後對其進行質詢并每年作一次特調報告，其組織架構仍與之前相同：即下設特别巡察廳和秘密調查局！其功能和權力也大緻相同但免除調兵權和直接查處權。

全國選舉委員會是具體操作和認定全國範圍内選舉結果的專門機構，獨立于議會和内閣之外！其組成人員皆由皇帝陛下親自指定，其職權為審核并批準政黨及其候選人資格，決定選舉具體安排，接受并調查選舉舞弊行為的公衆舉報，宣布選舉結果等等。

同時這部憲法還規定帝國将在經濟上實行完全開放有效監管的市場經濟體制，除關系到重大國計民生的由政府壟斷經營外其它一律對民資和經審查合格的外資開放經營！在文化方面則要求旗幟鮮明地堅持和發揚光大天龍古老文明和本土文化同時也對優秀外來文化吸收并蓄，不斷加強天龍文化對全球的影響力和競争力來奪取對全球軟實力方面的控制權。

一場震動世界并注定會名垂青史的最徹底大變革由此拉開了大幕！随着帝國首部憲法的正式公布，天龍帝國進入了為期三年的憲政過渡時期，在此期間上官雲所領導的内閣成為了專制帝國時代最後一任皇權内閣并轉為過渡内閣！而年底前的全國鄉鎮長直接選舉和來年的縣市長及議員選舉成為了了各政黨争奪的重點和檢驗憲政能否順利實行的試金石。

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