公元七二一年正月中旬,唐玄宗發布制命,以前一年冬天,河西節度使楊敬述,抵禦後突厥入侵時作戰不利為由,削去楊敬述所有官爵,令他以布衣身份,任檢校涼州都督。楊敬述以前所任的河西節度使職務不變。
這樣一來,楊敬述雖然在河西的權利沒變,但是因為被削去了所有官爵,待遇和俸祿大大減少了。
二月初七退早朝後,監察禦史宇文融,到勤政務本樓面見了唐玄宗。在勤政務本樓的二樓中堂正中間,唐玄宗坐在茶桌的北邊,宇文融被玄宗賜座坐在茶桌的南邊。
唐玄宗讓邵更莘給他與宇文融沏好了茶水。邵更莘沏好茶,又給他們二人各倒了一杯茶後,站到了東側八米外,随時等待吩咐。
唐玄宗說:“宇文融,喝茶吧,不要客氣。”
宇文融說:“謝謝陛下。”
“宇文融,你來面見朕有什麼事要彙報啊?”
“陛下,臣做監察禦史有七八年了,全國各地的十道我都去巡查過,臣發現了一個現象,覺得有必要跟您彙報一下。”
唐玄宗急切地說:“什麼現象?”
“臣發現全國各地都存在戶籍登記與實際情況不符合的現象,戶籍登記的人數往往比實際人數少,甚至戶籍登記的戶數也比實際登記的戶數少。”
“怎麼會這樣?這樣來說,大唐的實際人口數目要超過登記的人口數目嗎?”
“可以這樣認為吧。臣以為這樣既影響徭役,兵役,以及稅收,也會不利于社會上治安的管理。現在急需要進行一次大規模的摸排調查,具體到每一個村實際有多少戶數,多少人口,都要實地調查記錄在冊。”
“朕以為你說的有道理,朕會問一下兩位宰相,這件事應該如何展開調查?展開調查後應該如何避免這樣的情況再次出現。”
“臣以為源乾曜源大人對地方上的一些政務處理,人口管理,民衆治理等問題比較熟悉。所以臣認為他與戶部官員一起努力,再加上監察禦史的配合,這件繁重的工作定會有條不紊地展開。”
“嗯,好吧,朕把核查全國人口數目,和戶籍地信息的任務,交給源乾曜和你了。你和源乾曜與戶部官員一起,進行讨論研究,先研究一個方案,把方案寫成文稿交給朕批閱。先有了好的方案以後,你們才能很好地展開實際工作。”
“謝謝陛下的信任,我一定會和源乾曜共同努力,完成陛下交付的任務。”
“你和源乾曜牽頭,戶部的官員要積極配合,朕會專門通知戶部做好各項調查工作。”
二月初八,唐玄宗頒布敕令:命令戶部配合源乾曜和宇文融,共同研究一下招集流散人口的方案。研究如何治理戶籍登記弄虛作假,登記人口數與實際人口數不符,等種種現象,并将研究的方案上報給朕過目。
唐玄宗此敕令頒發後,源乾曜,宇文融領頭,戶部的官員積極配合,在戶部開始了對此事的大讨論。
二月初九的早朝上,張嘉貞在中間一排官員的首位,雙手握着笏闆說:“陛下,後突厥毗伽可汗,派使者來朝廷請求和解,昨日黃昏時分,來了十五位突厥使者。皇城朱雀門處的守城衛兵,去臣的住處通知臣此事以後,臣到朱雀門接見了十五突厥使者,并将他們安排在四方館居住了。”
唐玄宗面露愠色地說:“出爾反爾的突厥人,朕怎麼還能輕易相信他們呢?先讓他們十五位使者在四方館住着吧,一日三餐不用太好,也不要太差,朕哪天心情好時,再派大臣接見他們。”
張嘉貞說:“臣遵旨。”
退了早朝以後,唐玄宗去勤政務本樓,讓邵更莘準備好了筆墨紙硯,他要寫一封信讓後東突厥使者帶回去給毗伽可汗。
邵更莘把準備好了筆墨紙硯後站到了東側八米開外。唐玄宗開始執筆寫字。他寫道:“在過去的年代,大唐與突厥和親,華夏人和突厥人安居樂業,兩國很少發生戰争。大唐從突厥買進牛羊和馬匹,突厥則是購買大唐的绫羅綢緞等絲織品,和布匹。我們雙方都是豐衣足食。最近幾十年來,兩國關系出現惡化,都是由于默啜可汗出爾反爾,言而無信造成的。默啜可汗表面上請求和親,心裡盤算的是背叛,他屢次發動軍隊入侵大唐邊境,騷擾掠奪邊民牛羊馬匹和财物。默啜所作所為人神共憤,終于導緻殺身之禍,他本人被他掠奪欺壓的部落殺死。如今毗伽可汗你為何又走默啜的老路呢?先是突厥軍隊侵略甘涼二州,掠奪大批馬匹牛羊,與我軍交戰,又派使者求和是為何意?我大唐如上天遼闊無不覆蓋,如大海無不容納,你如果誠心求和,朕對往事既往不咎。你如果求戰,大唐也早已做好了準備迎接一切進犯之敵。望毗伽可汗你好好考慮好自為之。”
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