話說啊,漢朝一興起,就接手了秦朝留下的爛攤子。那時候啊,男人們都去當兵打仗了,老弱病殘的就在家裡運糧食,大家忙得團團轉,可是錢還是不夠用。就連天子都湊不齊四匹顔色一樣的馬拉車,有的将相甚至隻能坐牛車,老百姓家裡更是啥也沒有。因為秦朝的錢太重太難用了,就下令讓老百姓自己鑄錢,規定一斤黃金換一斤錢,還簡化了法律,減少了禁令。可是啊,總有些不守規矩、隻想賺錢的家夥,他們囤積居奇,搞得市場上物價飛漲,一石米都要一萬錢,一匹馬更是要一百金。
後來啊,天下太平了,高祖皇帝就下令,商人不許穿絲綢衣服,也不許坐馬車,還加重了他們的稅,想讓他們過得憋屈點。孝惠帝、高後那時候,覺得天下剛安定,就放松了對商人的管制。可是啊,商人家的子弟還是不能做官。那時候啊,朝廷還規定了官員的俸祿和官府的開支,然後根據這些向老百姓收稅。而那些山川、園池、市場的稅收呢,從天子到那些有封地的貴族,都是他們自己留着用的,不納入國家的經費裡。那時候啊,從山東運糧食到京城,每年也不過幾十萬石。
到了孝文帝的時候啊,莢錢越來越多,也越來越輕,于是就重新鑄了四铢錢,上面刻着“半兩”兩個字,還允許老百姓自己鑄錢。那時候啊,吳國的一個諸侯,靠着山裡的銅礦鑄錢,富得跟天子差不多,可後來還是因為叛逆被滅了。還有個叫鄧通的大夫,鑄錢賺的錢比國王還多。所以啊,吳國和鄧家的錢遍布天下,政府也就開始禁止私人鑄錢了。
那時候啊,匈奴老是侵犯咱們的北邊,駐守的士兵多,邊境的糧食都不夠吃。于是啊,政府就招募老百姓,誰能把糧食運到邊境去,就給誰封爵,最高的能封到大庶長呢!
到了孝景帝的時候,上郡以西的地方旱得要命,朝廷又搞起了賣爵令,不過這次價格更親民,就是為了吸引老百姓參與。還有啊,那些之前因為犯罪要服勞役的人,現在隻要給縣官送點糧食,就能免罪了。朝廷還加大了馬匹的養殖力度,宮室、園林、馬匹什麼的都越修越多、越養越壯。
等到當今皇上即位幾年後,漢朝已經興起了七十多年。這期間國家風平浪靜,沒遇上啥大災大難,老百姓家家戶戶都過得挺滋潤,倉庫裡堆滿了糧食和錢财。京城的銅錢多得數不過來,錢串子都爛得沒法數了。太倉裡的糧食也是一倉壓一倉,都堆到外面去了,放得太久都發黴不能吃了。大街小巷裡到處都是馬,田間地頭馬群成群,想騎個母馬出去聚會都找不到。連守城門的都吃香喝辣,當官的能世襲,當差的都能以官為姓了。所以啊,大家都挺珍惜現在的日子,不想犯法,都争着做好事,怕丢了面子。那時候啊,法律寬松,老百姓富裕,就是有些人太有錢了,開始兼并土地,欺負鄉裡。宗室、公卿大夫這些人也争着比奢侈,房子、車子、衣服都比皇上還牛,一點規矩都沒有。哎,啥事兒都是盛極而衰,這是不變的道理啊。
從這以後啊,嚴助、朱買臣這些人就開始招撫東瓯,跟兩越打交道,江淮一帶就忙得不可開交了。唐蒙、司馬相如這些人又跑去開通西南夷的道路,鑿山開路好幾千裡,巴蜀的老百姓也被折騰得夠嗆。彭吳、賈滅了朝鮮,設置了滄海郡,燕齊一帶也騷動起來。還有王恢在馬邑設謀,結果匈奴斷了和親,不斷侵擾北邊,戰争一直打個沒完,老百姓被折騰得苦不堪言,兵器戰甲也消耗得越來越多。出門在外的人要背負重擔,在家的人也要送行,全國上下都忙得團團轉,老百姓被搞得疲憊不堪,還得想各種辦法應對。買官的要交錢,贖罪的要出錢,選舉制度也越來越差,廉潔和羞恥心都被丢在一邊,武力越來越受重用,法律也越來越嚴酷。從這時候開始啊,那些隻會琢磨着撈錢的大臣就越來越多了。
後來啊,漢朝每年都得派好幾萬騎兵去打匈奴,還有車騎将軍衛青去奪取匈奴的河南地,修建朔方城。那時候啊,漢朝還在開通西南夷的道路,動用了好幾萬人,千裡迢迢運送糧食,結果十幾鐘糧食才能換到一石,還得在邛、僰這些地方撒錢來征集糧食。過了幾年路還沒通,那些蠻夷就經常來攻打,朝廷就派兵去剿滅他們。巴蜀地區的賦稅根本就不夠用來打仗的,于是朝廷就招募豪民去南夷開荒種地,把收到的糧食交給縣官,然後在京城領錢。東到滄海郡,征發民夫的費用跟南夷那邊差不多。還有啊,朝廷又征了十多萬人去修建朔方城,轉運糧饷的路途特别遙遠,從山東開始,全國的老百姓都被折騰得夠嗆,耗費了上百億的錢财,國庫也越來越空虛。于是啊,朝廷就開始招募那些能買得起奴婢的人,讓他們可以免除終身的賦稅,還給當官的增加俸祿,甚至買隻羊就能當官,這種奇葩事兒就是從這時候開始的。
過了四年,漢朝派了個大将帶着六将軍,一共十萬大軍,去攻打右賢王,結果大獲全勝,俘虜了一萬五千人。第二年,大将軍又帶着六将軍再次出擊匈奴,又俘虜了一萬九千人。那些打仗有功的将士們,都領到了二十多萬斤的黃金賞賜,連俘虜的幾萬人都得到了豐厚的獎賞,吃穿用度都靠國家供應。可是啊,漢軍死的戰馬士兵也有十多萬,更别說那些兵器和轉運糧草的費用了。結果啊,國家财政緊張得不得了,就連賦稅都收不上來,還是不夠給戰士們發軍饷。有關部門就提議:“天子說‘我聽說五帝的教化方法各不相同,但都能治理好國家;禹和湯的治國方法也不一樣,但都能稱王天下。他們走的路雖然不同,但建立的功德是一樣的。現在北方邊境還不安定,我很擔憂啊。之前大将軍攻打匈奴,俘虜了一萬九千人,可是士兵們卻沒什麼吃的。我看啊,幹脆讓老百姓買爵位或者贖罪,這樣也能減輕國家的負擔,還能激勵大家建功立業。’所以啊,我建議設立一種叫‘武功爵’的賞賜制度,一共十七級,總共值三十多萬金。那些買了武功爵的人,可以優先補任官吏,而且他們的罪行也可以減輕。最高的武功爵可以到樂卿,這樣就能彰顯軍功了。”這個制度一實行啊,軍功多的人就能越級提拔,大的能封侯當卿大夫,小的也能當個郎官小吏。可是啊,這樣一來,官職就亂套了,很多官職都形同虛設了。
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自從公孫弘用《春秋》的道理來約束臣下,當了漢朝的丞相,張湯用苛刻的法律來斷案當了廷尉,于是就有了“見知法”,而那些故意阻撓、破壞、诽謗、徹底追查治罪的案件也多了起來。第二年呢,淮南王、衡山王、江都王謀反的迹象暴露了出來,公卿們就順着線索去查處,結果牽連了一大幫黨羽,被處死的就有好幾萬人。這樣一來,官吏們就變得更加嚴厲苛刻,法令也變得明察秋毫。
那時候啊,朝廷還招募了很多品行端正、賢良文學的士人,有的還當上了公卿大夫。公孫弘當了丞相,生活簡樸,吃飯也不講究,給天下人做了個好榜樣。可是啊,這種風氣對社會并沒什麼好處,大家還是越來越追求功利了。
又過了一年,骠騎将軍再次出擊匈奴,俘虜了四萬人。秋天的時候,渾邪王帶着幾萬人來投降,漢朝就派了兩萬輛車去迎接他們。他們到了之後,都受到了賞賜,連有功的将士也都有份。那一年啊,花費了上百億的錢财。
在這之前啊,十多年前黃河決堤,梁楚一帶已經遭受了好幾次水災了。那些沿河的郡縣雖然修了堤壩想擋住河水,可是總是被沖毀,花費的錢财也是數不勝數。後來啊,番系想節省底柱的漕運費用,就挖了汾河、黃河的渠道來灌溉農田,結果動用了好幾萬人。還有鄭當時覺得渭河漕運路線太遠,就挖了條直渠從長安到華陰,也是好幾萬人幹的。朔方那邊也挖了渠,也是好幾萬人。這些地方挖渠都挖了好幾期,工程還沒完成,花費也都是上億的錢财。哎,那時候啊,真是勞民傷财啊!
那天子為了攻打匈奴,可是大力養馬,長安城裡吃得馬兒們數以萬計。可是啊,關中地區養馬的人手都不夠用了,得從旁邊的郡縣調人來幫忙。而那些投降的胡人,衣食住行都得靠國家供養,國庫都快被掏空了。天子為了省錢,連自己的夥食都縮減了,連拉車的馬都減少了,還拿出皇宮裡的珍藏來補貼。
第二年呢,山東地區遭了水災,老百姓餓得慌。天子就派使者去把郡縣倉庫裡的糧食都拿出來救濟災民。可是啊,這點糧食哪夠啊,于是又号召那些有錢人互相借貸。但這還是不夠啊,最後隻能把貧民都遷到關西去,還有朔方以南的新秦中地區,一共有七十多萬口人呢,他們的吃喝都得靠國家供應。過了幾年,國家還給他們分了産業,使者們分片管理,那場面,真是冠蓋相望啊。不過啊,這些花費都是以億為單位的,多得數都數不過來,國庫就這麼被掏空了。
而那些富商大賈呢,他們可沒閑着,趁着這個機會囤積居奇,轉手就賺個百八十倍的利潤。那些被封為貴族的人,都得低頭向他們求食。這些商人搞冶煉、煮鹽,有的家财都累積到萬金了,可是在國家危難的時候,他們卻一點忙都不幫,老百姓可真是遭罪啊。于是天子就和公卿們商量,決定改革貨币制度,多造點錢來應急,順便打擊那些浮華奢侈、兼并土地的人。
那時候啊,皇宮裡有白鹿,少府裡又有很多銀和錫。自從孝文帝時候開始造四铢錢,到現在都四十多年了。從建元年開始呢,因為用的少,所以縣官們經常把銅山開出來鑄錢。老百姓也跟着偷偷鑄錢,多得數不完。結果呢,錢越來越多,卻越來越不值錢;東西越來越少,卻越來越貴。有關部門就說了:“古時候啊,有皮做的貨币,諸侯們用來進貢和送禮。金子分三等,黃金最好,白金次之,赤金最差。現在半兩錢法定重四铢,可是有些奸商就偷偷把裡面的銅刮出來,錢就越來越輕,東西就越來越貴。這樣一來,遠方的人用貨币就特别麻煩,還不劃算。”于是呢,他們就決定用一尺見方的白鹿皮,邊上繡着漂亮的花紋,做成皮币,價值四十萬。王侯和宗室的人來朝見或者送禮,必須用皮币裹着玉璧,這樣才行。
另外呢,他們還用銀和錫造了白金。他們覺得啊,龍是最尊貴的,馬是最有用的,龜是最長壽的,所以白金就分成三等:第一等重八兩,圓圓的,上面刻着龍紋,叫“白選”,價值三千;第二等稍微輕一點,方方的,上面刻着馬紋,價值五百;第三等更小,扁扁的,上面刻着龜紋,價值三百。他們還下令讓縣官把半兩錢銷毀,重新鑄三铢錢,錢上的文字和重量相符。對于那些私自鑄錢的人,一旦發現就處死。可是啊,這些規定根本沒用,官吏和老百姓還是偷偷鑄白金,多得數不完呢!
那時候朝廷為了搞錢,就讓東郭鹹陽和孔僅這兩位大佬當大農丞,專門負責鹽和鐵的事務。這桑弘羊呢,因為擅長算數,就當了侍中。這東郭鹹陽啊,可是齊地煮鹽的大佬,孔僅呢,是南陽冶煉界的大佬,兩人都是家财萬貫,所以鄭當時才推薦他們。而那桑弘羊呢,雖然是洛陽的一個商人之子,但心算能力超強,十三歲就當了侍中。這三個人啊,談起利益來,那可真是精細到秋毫啊!
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随着法令越來越嚴,好多官吏都被免職了。加上戰争頻繁,老百姓為了逃避兵役,紛紛買爵位或者當五大夫,所以真正能上戰場的人就越來越少了。于是呢,朝廷就決定讓那些千夫和五大夫去當官,不願意的就得出馬匹來抵。而那些被免職的官吏呢,就被派去上林伐棘,或者去修昆明池。
第二年呢,大将軍和骠騎将軍又大規模出擊匈奴,俘虜了八九萬人。朝廷賞賜了五十萬金,可是啊,漢軍死的戰馬就有十多萬匹,還不算轉運糧草和兵器的費用呢。那時候啊,國庫空虛,戰士們連俸祿都發不出來了。
有關部門就提議說,三铢錢太輕了,容易造假,建議讓各郡國鑄造五铢錢,錢下面加上邊,這樣就不能磨掉銅屑了。
大農還上報說,孔僅和鹹陽覺得啊,山海是天地的寶藏,都應該歸少府管。但陛下不自私,讓大農來協助賦稅。他們建議招募老百姓自己出錢,用官府的器具來煮鹽,官府提供煮鹽的牢盆。那些想靠山海資源發财的遊民和奸商,就會欺負老百姓。現在啊,反對的聲音多得聽不完。所以,敢私自鑄鐵器煮鹽的,就罰他們左腳穿鐵鞋,沒收他們的器物。在那些不出鐵的郡縣呢,就設置小鐵官,隸屬于當地縣。于是呢,朝廷就派孔僅和東郭鹹陽到各地去推行鹽鐵政策,建立官府,還選拔了一些原來靠鹽鐵發家的富戶當官。這樣一來啊,官吏的隊伍就越來越雜了,選拔也不嚴格了,商人當官的就越來越多了。
話說啊,那些商人們一看貨币制度變了,紛紛開始囤積貨物,想趁機撈一把。于是公卿們就向皇帝建議:“陛下啊,現在郡國受災挺嚴重的,那些沒産業的貧民,咱們可以招募他們到土地肥沃的地方去。您自己也得省着點吃,省點錢出來救濟老百姓,同時減少賦稅。可現在的問題是,很多人都不願意去耕田,反而都想當商人賺錢。那些貧困的人啥也沒有,都得靠政府救濟。以前呢,對轺車和商人的稅收都有明确規定,現在咱們是不是也應該恢複這個制度呢?那些做生意的、搞手工的、放高利貸的,還有靠買賣東西賺錢的,就算他們沒有市籍,也得自己上報财産,每兩千錢交一份稅。那些搞手工業和有鑄造業的,每四千錢交一份稅。不是官吏但享有三老、北邊騎士待遇的,轺車交一份稅;商人的轺車交兩份稅;五丈以上的船也交一份稅。誰敢瞞報或者報不全,就得去邊疆服兵役一年,财産充公。如果有人能舉報,就賞他一半充公的财産。那些有市籍的商人,包括他們的家屬,都不能買地,這樣農民就有地種了。誰敢違反這個命令,土地和奴隸全部充公。”
皇帝聽了這建議,就想起了蔔式的話,于是就把他召來,拜為中郎,還賜了爵位和十頃田地,并且公告天下,讓大家知道他的事迹。
說起蔔式啊,這哥們兒是河南人,靠種田放羊為生。他爸媽去世後,留下個年幼的弟弟。蔔式呢,特别有擔當,他把家裡的羊啊、田啊、房子啊都留給了弟弟,自己跑到山裡去放羊。過了十多年,他的羊從一百多隻變成了上千隻,還買了不少田地和房子。而他弟弟呢,因為不善于經營,把家業都敗光了。蔔式呢,也不計較,多次把财産分給弟弟。那時候漢朝經常派兵打匈奴,蔔式就主動上書,願意把一半的家産捐給國家支持邊防。皇帝派人問他:“你想當官嗎?”蔔式說:“我從小就放羊,不懂當官的事兒,不想當。”又問:“那你家裡有冤屈,想告狀嗎?”蔔式說:“我跟人從沒吵過架。鄉親們窮了我會借錢給他們,不好的我會勸他們改,大家都聽我的。我哪有啥冤屈啊,沒啥好告的。”使者說:“那你為啥這麼做呢?”蔔式說:“我覺得打匈奴是正義的事,有錢的就該出錢支持,這樣匈奴才能被消滅。”使者把這話報給皇帝,皇帝又跟丞相公孫弘說了。公孫弘卻覺得蔔式不是正常人,不能因為他一個人就壞了規矩,建議皇帝别答應他。于是皇帝就沒理蔔式,過了幾年才把他忘了。蔔式呢,回家繼續種田放羊。過了一年多,趕上軍隊多次出征,加上渾邪王等人投降,國庫都掏空了。第二年,貧民大批遷徙,都得靠政府救濟,錢根本不夠用。這時候蔔式拿着二十萬錢給河南太守,用來救濟移民。河南太守上報了富豪們助貧的名單,皇帝看到蔔式的名字,才想起來:“這不就是那個想捐一半家産支持邊防的人嗎?”于是賜給蔔式四百名免役的罪徒。蔔式呢,又把這些人都交給了政府。那時候富豪們都忙着藏錢,隻有蔔式想捐錢幫國家渡過難關。皇帝覺得蔔式這人真是有長者的風範,應該好好表彰他來引導百姓。
當初蔔式并不想當郎官,皇帝就說:“我上林苑裡有羊,你去幫我放羊吧。”蔔式一聽,那就去吧,于是穿着布衣草鞋去放羊了。過了一年多,那羊養得肥肥壯壯的。皇帝一看,喲,這蔔式放羊可以啊!蔔式就說:“陛下,放羊和治理百姓其實是一樣的,得按時起居,不好的就得及時剔除,别讓他們壞了整個群體。”皇帝一聽,覺得蔔式真是個奇才,就讓他去缑氏縣試試當縣令,結果缑氏縣被他治理得井井有條。後來又升他去做成臯縣令,負責漕運,也幹得非常出色。皇帝覺得蔔式這人既樸實又忠誠,就拜他為齊王的太傅。
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而另一邊呢,孔僅負責讓天下鑄造各種器具,三年後就升為大農,位列九卿之一。桑弘羊則當了大農丞,負責各種會計事務,還慢慢設立了均輸制度來流通貨物。
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