秦統一後,推行郡縣制,特置“内史”以統關中之地。充作秦王朝的京畿。《關中記》雲:“秦西以隴為限,東以函谷為界,二關之間是渭關中之地。東西千裡,南北近山者相去一、二百裡,遠者三、四百裡。”這便是秦京畿的領域。
漢承秦代建制,初仍稱“内史”。武帝時分為京兆尹、左馮翊、右扶風,總稱“三輔”,意謂京城之輔。
三輔之地雖得,但派何人來治理又是個問題,這個位置太過特殊,在整個的西漢地方統治秩序中,以京兆尹、左馮翊、右扶風三地組成的地區稱為三輔,是整個西漢的核心地區。
這個地區在政治上享有很高的待遇,不僅是天子腳下的首善之區,達官貴人雲集。三輔的長官級别也要高于一般的地方太守或者諸侯王國相,在整個王朝的官僚體系中,三輔長官與九卿同等級。并且由于近水樓台先得月,三輔的長官不僅有地方官的實權還有中央官的地位,非常顯赫。
由于某些原因,導緻西漢原有的地位迅速下降,三輔地區已失去政治、經濟、文化中心的地位,最主要還是人口問題,兩百年的努力,人口依然上不去。
三輔的衰落,意味着政府對涼州的掌控力跟着衰弱,這也是為何西北多年戰亂,但政府有心無力的原因之一。
長安。
劉寒也在為三輔地區的戰後恢複頭疼,董卓雖然西遷長安帶來不少人,但一系列錯誤的政策不僅沒有把三輔變好,反而雪上加霜。
“董昭、賈逵、張既、劉馥、張範、蘇則。”
劉寒看着手中的名單,這裡面是他花了多日才篩選出來的三輔管理者名單。
“京兆至關重要,河南尹那邊已經有了盧植、朱儁,以劉表、呂布那點能力,想打進來不太可能。”
“未來三輔必然會成為進攻涼州的前線和後勤基地,所以……”
劉寒心中已有打算:“令董昭擔任京兆尹,賈逵為輔,老百姓有,地也有,孤希望能盡早恢複京兆盛況。”
(賈逵(174年175年~228年),字梁道,。河東郡襄陵縣人,西晉大臣賈充之父,晉惠帝皇後賈南風祖父。曹魏大臣、将領。河東賈氏,“通渠哥”。)
賈逵世為著姓,但少孤家貧,甚至冬天連棉褲也沒有。有一次,他在妻兄柳孚家借宿,天亮後隻好穿着柳孚的褲子走了。家境雖貧寒,而賈逵還是立志從軍。他“戲弄常設部伍”,使他的祖父甚表奇異,說:“汝大必為将。”并向他口授兵法數萬言。
拿下河東郡後,在清理完河東賈氏一些亂七八糟的人之後,劉寒特地讓賈逵擔任郡吏一年,現在長安這缺人,正好讓董昭過來,順便帶一帶賈逵這年輕大小夥,一舉兩得。
日後再掉到武崗,文武雙全!
陳琳:“喏。”
(陳琳,字孔璋,廣陵射陽人,東漢末年文學家,“建安七子”之一。中平6年,任大将軍何進主簿。董卓肆惡洛陽,陳琳避難至冀州,入袁紹幕府。董卓乘亂率兵進洛陽,陳琳随袁紹伐董卓,并掌管書記。袁紹失敗後,陳琳為曹軍俘獲。曹操愛其才而不咎,署為司空軍師祭酒,使與阮瑀同管記室。)
自從冀州戰敗,陳琳跑慢了,成了劉寒的俘虜,劉寒因愛惜他的才華,給了他個台階,陳琳不是書呆子,自然知進退,拿下長安沒幾天,便來到劉寒身邊報導,擔任書記官和傳達任命。
劉寒:“左馮翊太守劉馥,蘇則為輔。”
陳琳:“喏。”
(劉馥,字元穎,沛國相縣人。東漢末年名臣。蘇則,字文師,扶風武功人,漢平陵侯蘇建長子蘇嘉之後,三國時期魏國能臣。)
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