沒人知道歐陽修為何連上那麼多劄子。
天章閣,真宗皇帝在位時敕造,收藏着真宗禦制文集和手書,還供奉着太祖、太宗畫像。
仁宗開天章閣,召見宰執大臣,詢問天下興廢因革大事。還召見樞密院、政事堂官員前往,賜座,并頒給紙筆,要他們就朝政改革直抒己見。
這是一個好現象。
範仲淹、韓琦受命執掌樞密院、政事堂二府不久,歐陽修就曾上奏“論韓琦、範仲淹乞賜對”劄子,指出韓、範二人才識卓爾非凡,又久在邊塞,谙曉軍事,請求仁宗抽空出禦便殿,召見二人,從容咨詢,共商朝政大事。
天章閣召對正是歐陽修奏疏促成的。
韓琦上月受命宣撫陝西,離開了京師。這次天章閣賜座召對,隻有範仲淹、富弼等人。仁宗在這裡幾次召見範、富,詢問朝政利弊得失。
“召見”當然是提前告訴的,目的是被召見者要好好準備。範仲淹深深感受到皇帝對自己的信任和期待,經過深思熟慮以後,撰寫了有名的“答手诏條陳十事”。
他引述《易經》當中的變通理論:窮則變,變則通,通則久。提出十大改革措施,其中包括:
一曰“明黜陟”,嚴明官吏升降制度。
二曰“抑僥幸”,限制官僚子弟恩蔭濫進。
三曰“精貢舉”,完善科舉考試方法。
四曰“擇官長”,加強對地方官吏的選拔。
五曰“均公田”,調整官吏職田不均現象。
六曰“厚農桑”,重視農業生産發展。
七曰“修武備”,招募京畿士兵,加強軍事防衛。
八曰“減徭役”,減輕農戶徭役負擔。
九曰“覃恩信”,兌現朝廷宣布過的賦稅赦免。
十曰“重命令”,慎重制定發令條文等。
這些建議除了“修武備”一項,輔臣以為不妥當而沒有采納,其餘九項,在慶曆新政當中先後由朝廷頒布,付諸實施。
歐陽修趁機把自己得到邊塞關于遼國大修天德城、寨堡的消息,向仁宗一一作了彙報。他曆數一味求和造成年付契丹金帛五十萬、西羌二十萬,生民不堪重負,敵人卻越來越不滿足,籌劃着更兇險的陰謀。
而罔顧邊事緊張如斯,二府大臣,每天卻隻以蠅營狗苟為樂,心裡沒有江山社稷的位置,對形勢的嚴峻、将佐的良愚、中兵的善敗、道路的夷險、城壘堅弊、财糧多少等等一概不關心,這是非常危險的。
他鄭重建議仁宗效仿唐時肅宗執政開始時,每天與宰輔大臣分析情勢,商讨對策,谕旨舉國上下齊心協力發展生産,搞好邊防戰備,不要為委瑣之事所拖累。
仁宗聽了,連連颔首嘉許。賜歐陽修五品官的服飾,穿戴淺绯色朝服,金帶十銙,兩梁冠,銀制魚形佩飾,象牙笏。
對正七品的谏官,賞賜五品官服,這是提高谏官地位,使他們免受百官非議。
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