第三個議題是由分管林業工作的劉偉明提出來的:“退耕還林補貼款馬上又要進行新一輪兌付了。其實,在座的各位領導除了文鄉長來的遲一點,不知道具體情況,我們都是知道的。當年實施退耕還林時,我們全鄉上報的退耕還林是八千多畝,實際批複給我們鄉的退耕還林是一萬三千多畝,多出來了近四千畝。這四千畝,享受的人員,都不是我們鄉的人,退耕還林的林地,我們和天保站前幾天做了一下重新核查,都是在國有林區,一直都是林地,也從來沒有耕種過。到底是咋回事,大家都心知肚明。現在将這個事提到今天的會議上來讨論,一是在兌付這四千畝的退耕還林時,鄉上準備每畝收取五十元的手續費。二是明确一下,收取的這筆費用,用做我鄉林業經濟發展的專項資金。具體到今年,用這筆資金,其一,是給發展食用菌的農戶,每袋補貼一毛錢。其二,是由鄉上統一購買采伐指标,補貼農戶50%。請大家讨論。”
随着劉偉明的話音落下,會議室裡頓時像炸了鍋一樣,相互之間紛紛嚷嚷的議論開來。
何軍:“我認為應該,早就該這樣了,這些退耕還林指标,本來就應該是我們鄉老百姓的,領退耕還林費的那些人,有會種莊稼的嗎?要我說,收50少了,應該收一半子補償費。”
馬樂平:“事情倒是好事情,鄉上發展經濟,鄉上又沒錢。這樣的話,老百姓發展食用菌,積極性就更高了。可難度也不小,那些人,沒有一個省油的燈。”
李富貴:“鄉上收取手續費,有沒有依據?縣上要是查的話,咋辦呀?”
劉偉明:“那些人占用我們鄉的退耕還林指标,有依據吧?查什麼查,縣上要查,叫他們先查一下這些。資金從我們鄉上兌付,我們又出人又出力的,收點手續費咋了。反正他們那些人也是白揀的。”
“我也說兩句,”平時開會,隻帶張嘴來的财政所長蔣榮昌,此刻卻聲音宏亮的說,還在交頭接耳的人,随即住了聲,目光集中在他的身上,隻聽他繼續說道:“我覺得适當收點手續費,還是可以的。但是,每畝收50元是不是太多了?自從稅費改革後,鄉鎮這一級已經沒有任何收稅費的權利了。所以,為了避免一些不必要的麻煩,我覺得還是以我們财政所的名義,收取手續費比較好些。同時,收的這筆錢,專項用于我們鄉發展林業經濟,以零餘額核收最好,這樣的話,即使是那些人動用上面的力量來追究,即追究不到财政所,更追究不到鄉政府多少責任,大不了,我們也是取之于林,用之于林。”
說到這裡,蔣榮昌看看衆人,見大家都怔怔的看着自己,喝了口水,才又說道:“我剛才算了一下,如果每發展一袋食用菌給農戶補貼一毛錢的話,今年從現在統計的數據,大概接近七十萬袋,也就是七萬。七十萬袋食用菌,要采伐木材700方,辦理采伐證也就四萬塊錢,鄉上出一半的話,是二萬塊錢,合起來不到十萬。因此,我建議每畝收取25塊錢的手續費就行了。這樣的話,我們雖然捅了一下馬蜂窩,馬蜂也不至于亂竄蟄人。這些人心裡也明鏡似的,我們的壓力也小一些。”
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