第二十九章制度性腐敗最新章節，第1頁_首輔養成手冊txt百度免費全文閱讀

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“部堂，那林雲同實在是不知好歹，竟然敢如此頂撞。”

接風宴結束後，朱纨就第一時間趕到趙文華面前搬弄是非，而後者也同樣臉色難看。

今天這頓接風宴吃的很是糟心。

林雲同雖然給了自己這位九卿大臣面子，但也僅僅隻是面上的面子，對涉及核心的問題，林雲同毫不退步。

自己是來給朱纨站台撐腰的，這一點就算是初入官場的新手也能看出來，可林雲同就是裝傻充愣，張口閉口都不談巡撫衙門，隻說布政使司。

這也是大明朝眼下比較畸形的地方政治結構的症結所在。

巡撫和布政使到底誰大？

巡撫的職權又涉及哪些？

首先，明朝巡撫的品轶是不固定的，有二品也有三品，甚至最低都能到四品，像朱纨就是加都禦史銜巡撫浙江，那麼朱纨的品轶就是正四品。

比林雲同還要低兩級。

正四品領導正三品，沒有矛盾就怪了。

另外就是巡撫的職權範圍，巡撫并非電視劇中所謂的一省大員或者說政治主官，巡撫包括所謂的巡按，是限定管轄權的一種特殊官員，屬京官，奉皇命令牌下到地方的官員，有些欽差的性質。

比如耳熟能詳電影中的八府巡按包龍星，電影中說是一品，實際上就是個正七品的小官而已，本名叫做巡按禦史，由都察院官員擔任。

那麼，什麼叫巡按？

巡就是往來查看，按就是按察使，

簡單來說就是巡回法庭的意思，八府就很好理解了，皇帝指定八個府讓你去辦案，那麼就叫八府巡按，在職權範圍内也就是這特定的八個府内，你可以重新辦理你覺得是冤案的案子并且監察涉及這些案子的官員，最後将口供和一些監察到官員違法犯罪的證據送回京城，就算是任務完成了。

至于什麼先斬後奏那就全是吹牛皮。

但是在明朝，八府巡按是沒有出過的，一般也就是兩府或者四府巡按，甚至最低還有一府巡按。

特定案件特定辦理，何須牽連到其他的府？

說明白了巡按才能說明白巡撫。

巡撫和巡按一樣，都屬于都察院系統，準确稱呼叫做巡撫禦史。

巡還是往來查看的意思，撫，則是督撫，督察安撫之意。

和巡按這種隻負責辦案的小官不同，巡撫的主要職權就是督察轄區内的官員，操守上是否腐敗、施政上是否正确、對皇帝和朝廷是否忠誠、對内閣的政令有沒有不理解和執行不到位的地方。

如此解釋就簡單明了了，巡撫，類似于後世紀委的工作職責。

那麼為什麼巡撫逐漸變成了一省主官呢？

恰恰是因為巡撫手中攥着的監察官員權力！

三年清知府、十萬雪花銀，誰的屁股下面沒有屎呢？

因此很多官員因為害怕被巡撫抓到把柄，繼而丢官甚至殺頭，于是紛紛投靠巡撫，甚至連一省主官布政使都會主動向巡撫靠攏，尋求庇護，如此一來反倒是讓巡撫成了一省大員。

處理政務的權力被布政使司轉移給了巡撫衙門，那巡撫就相當于同時擁有行政權和監察權，自然成為當之無愧的一省政治核心。

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